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　欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は９日、ロシアに対するＥＵ（欧州連合）の第２１弾の制裁パッケージを発表したが、その内容には前例のない法的手段が含まれていた。すなわち、ロシアの制裁回避を支援していると認定された外国の暗号資産サービスプロバイダー全てを禁止する権限である。

　これと相前後する２０２６年ＳＰＩＥＦ（国際経済フォーラム、６月３－６日開催）の閉幕後、ロシアのイワン・チェベコフ副財務大臣がテザー（ＵＳＤＴ）やＵＳＤコイン（ＵＳＤＣ）を含む西側諸国関連のステーブルコインに対し、最大３％の懲罰的手数料を導入することを発表した。

　アナリストたちが２年前から警告してきた暗号資産市場の世界的な分断が、今やＥＵとロシアの双方において正式な政策として同時に実施されることになった。

●ＥＵ２１弾制裁パッケージ：暗号資産「キルスイッチ」の実際の効力

　このパッケージは単なる段階的な強化ではなく、政策方針の根本的な転換を意味する。ＥＵが管轄区域レベルで運用されるメカニズムを提案するのは今回が初めてで、従来は特定の取引所やウォレット、個人を名指しで指定する方式が取られてきた。

　第２１弾パッケージにより、ＥＵはロシアの制裁回避を可能にするプラットフォームをホストしている国の暗号資産セクター全体を、禁止対象として指定する権限を得たことになる。

　フォン・デア・ライエン委員長はこの新たな措置について明確にこう説明している。

“今回初めて、暗号資産サービスプロバイダーに対する第三国全体の禁止措置を導入する。これは、ロシアの制裁回避を支援するプラットフォームをホストする国々に対する強力な抑止力として機能するだろう”

　規制執行の仕組みはこうだ。欧州委員会が外国管轄区域（トルコ、ＵＡＥ、カザフスタン、香港など）を特定し、これらがロシアの暗号資産取引における主要な中継ハブとして分析枠組みに含まれていることを確認した上で、制裁回避を実質的に助長していると判断する。この場合、当該国とＥＵ規制市場との間のすべての暗号資産サービス活動に対して包括的な禁止措置を発動することが可能となる。

　当該管轄区域に関与するいかなる取引所、流動性プロバイダー、あるいは決済レイヤーも、ＥＵの取引相手先との接続が遮断されることになる。

　第２１弾パッケージでは、取引禁止措置の対象が２０の追加非ＥＵ主体（銀行、暗号資産プラットフォーム、石油取引業者など）に拡大され、既存の取引禁止リストにはさらに３１のロシア系銀行が追加された。

　これは４月２３日に採択され５月２４日から施行された第２０弾パッケージに続くもので、２０弾パッケージではすでにロシアを拠点とするすべての暗号資産サービスプロバイダーをカテゴリーとして禁止するとともに、国家支援型ステーブルコイン「ＲＵＢｘ」、およびデジタルルーブルとの取引を明確に禁止していた。

　欧米の暗号資産企業はこれまで、複数の管轄区域にまたがる規制対応の加速に直面してきたが、今回のＥＵ新枠組みは、現行のコンプライアンスマニュアルでは考慮されていない第三国リスクという新たな要素をもたらした。

　チェインアナリシス（Ｃｈａｉｎａｌｙｓｉｓ）は第２０弾パッケージについて「エンティティレベルの規制圧力から『回避構造そのもの』を標的とするパラダイムシフト」と評していたが、第２１弾パッケージの導入により、ＶＡＳＰｓ（暗号資産サービスプロバイダー）は個別の氏名をＳＤＮリストと照合するだけでなく、決済エコシステム全体と管轄区域リスクを包括的に評価しなければならないという、さらに困難な分析課題に直面することになる。

　不正な暗号資産アドレスが受領した総価値は２０２５年に１５４０億ドルに達し、そのうちロシア関連の取引が大部分を占めていた。このデータポイントこそが、ブリュッセル（欧州委員会本部）で形成されつつあるステーブルコイン禁止措置の明確な立法根拠となっている。

（イメージ写真提供：１２３ＲＦ）

https://cryptonews.com/news/eu-crypto-kill-switch-russia-stablecoin-fees/

This story originally appeared on cryptonews.com.